Hvorfor vælge en selvejende institution?
En af de mest fremtrædende fordele ved at vælge en selvejende daginstituion er den store grad af frihed, der er omgivet institutionens ledelse, organisation, pædagogik og økonomi. Og det samme gælder også for valg af special-institutioner, pasningstilbud, etc.
I en selvejende institution er det bestyrelsen, der har det endelige juridiske, økonomiske og pædagogiske ansvar for institutionens drift og virke.
Da det er forældrene selv, der sidder i bestyrelsen i den selvejende institution, har du som forælder direkte indflydelse på eksempelvis:
- hvornår institutionen skal holde åbent (i dagligdagen og i ferieperioderne)
- hvem der ansættes som leder
- hvilken kostpolitik man skal have i institutionen
- hvilke pædagogiske temaer man skal prioritere i institutionen
- det endelige budgetansvar
- hvilke andre temaer der skal køre i daginstitutionen: mobning, sårbare børn, idræt etc.
- normering og selvstændighed
- hvilken efteruddannelse personalet skal deltage i
I de kommunale institutioner er det forvaltningspersonalet, der endeligt bestemmer hvordan institutionen skal drives, men den mulighed har de ikke i de selvejende institutioner. Der er det bestyrelsen og forældrene selv, der – i nært samarbejde med lederen og personalet – tilrettelægger institutionens virke og daglige drift. Det er vigtigt, at holde denne kompetencefordeling for øje.
Selvfølgelig skal en selvejende institution sørge for at driften afvikles indenfor det driftstilskud betyrelsen og ledelsen har aftale med kommunen, og den pædagogiske linie i daginstitutionen falder indenfor den overordnede pædagogiske målsætning kommunalbestyrelsen i den pågældende kommune har vedtaget på området. Men derudover er det alene op til institutionens bestyrelse, at – i nært samarbejde med lederen – tage stilling til hvordan man ønsker at tilrettelægge institutionens virke og drift.
I den selvejende institution er bestyrelsen den øverste myndighed. Det vil sige, at al personale er ansat af bestyrelsen - det er bestyrelsen i institutionen har arbejdsgiverkompetencen. Det er også bestyrelsen, der har det endelige juridiske og økonomisk ansvar for institutionen. Dette hænger sammen med at en selvejende institution er en selvstændig juridisk enhed, hvor bestyrelsens funktion er at varetage det formål, der er beskrevet i vedtægterne for institutionen.
Den selvejende institutions penge er bundet af sit formål - derfor kan der ikke tages penge ud af institutionens midler til en ejer, værende en person eller en organisation. Den økonomiske og juridiske struktur er lidt ligesom i en fond; det er institutionen og det formål der står skrevet i vedtægterne, der ejer institutionen – deraf navnet selvejende institution.
Da det er forældrene selv, der sidder i den selvejende institutions bestyrelse – dels vælges de på det årlige forældremøde, dels udpeges de af en interesseorganisation, betyder det at forældrenes engagement og deltagelse i bestyrelsesarbejdet kan være til konkret og faktuelt påvirke forholdene og dagligdagen i institutionen.
Det vil med andre ord sige, at såfremt institutionene overholder driftsbudgettet og den pædagogiske linie ligger indenfor de af kommunalbestyrelsen udstukne rammer, så er der ingen der har mulighed for at blande sig i daginstitutionens dispositioner – hverken de overordnede eller dem som foretages i dagligdagen.
En af vores børnehaveledere har udtrykt sig således: "– Jeg har været ansat i en kommunal institution, og der synes jeg ofte det kunne blive dilemma, at kommunen både var den der skulle inspirere og udvikle dig som leder og institution, samtidig med at de også var en bremseklods, idet de også arbejdsgiver og kontrollerende myndighed. Den to-delthed er jeg glad for ikke at være hæmmet af længere i min hverdag i Børnehaven."